Документы Департамента № 81-04-14/3891 от 31.05.2013
О необходимости проведения мероприятий
|
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Никитинская, 5, г. Воронеж, 394036 Тел./ факс (4732) 53-10-51; 52-05-26 E-mail: office@oblzdrav.vrn.ru ОКПО 89729389, ОГРН 1093668028563, ИНН/КПП 3666159529 /366601001 31.05.2013 № 81-04-14/3891 На № от |
Руководителям государственных учреждений здравоохранения Воронежской области, осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ |
|
В целях обеспечения исполнения требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - НС и ПВ), утвержденных приказом МВД России и ФСКН России от 11.09.2012 № 855/370 (вступил в действие с 07.04.2013), необходимо провести мероприятия по оснащению указанных помещений минимально необходимым составом элементов инженерно-технической укрепленности и технических средств охраны (приведены в приложении).
Оснащению подлежат помещения, в которых непосредственно осуществляется деятельность, связанная с оборотом НС и ПВ (охраняемые помещения), а также иные помещения, имеющие общие стены и перекрытия с охраняемыми помещениями.
В целях определения категории помещений и соответствия их оснащения указанным требованиям, необходимо провести обследование помещений комиссией, созданной в соответствии с приказом руководителя учреждения здравоохранения. В состав комиссии включаются должностные лица учреждений здравоохранения, ответственные за организацию оборота НС и ПВ, за организацию безопасности учреждения здравоохранения, представители охранной организации (подразделения вневедомственной охраны полиции), в комиссии рекомендуется включать представителей управления ФСКН по Воронежской области.
Результаты обследования оформляются актом, утверждаемым руководителями учреждения здравоохранения и охранной организации. В акте отражаются сведения об установленной категории помещений, имеющихся на момент обследования элементах инженерно-технической укрепленности и технических средств охраны, необходимых мероприятиях по приведению оснащения в соответствие с требованиями, утвержденными приказом МВД России и ФСКН России от 11.09.2012 № 855/370 (по строительным, оконным, дверным конструкциям, запирающим устройствам, системам охранной и тревожной сигнализации, средствам оповещения и оперативной связи). В актах также необходимо отразить соответствие сейфов для хранения НС и ПВ требованиям по классам устойчивости к взлому, установленным Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148.
Информация по категорированию постов среднего медицинского персонала, машин скорой и неотложной медицинской помощи (Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 отнесенным к местам временного хранения НС и ПВ), требованиям по их оснащению; необходимости оборудования рубежами системы охранной сигнализации и средствами звукового (светового) оповещения не подлежащих сдаче под охрану помещений, имеющих круглосуточный режим работы, будет доведена дополнительно, после получения соответствующих разъяснений от территориального управления ФСКН.
Приложение: на 9 л. в 1 экз.
Руководитель департамента В.В. Ведринцев
Марченко
276-10-77
|
Приложение к письму департамента здравоохранения Воронежской области от ""2013 № |
Требования по минимально необходимому составу элементов инженерно-технической укрепленности и технических средств охраны
|
Элементы укрепленности и технические средства охраны |
2-я категория помещения аптек медицинских организаций для хранения месячного запаса НС и ПВ |
3-я категория помещения медицинских организаций для хранения 5-дневного и (или) 3-дневного запаса НС и ПВ, а также НС и ПВ, сданных родственниками умерших больных |
4-я категория помещения медицинских организаций для хранения суточного запаса НС и ПВ |
||||
|
помещения, в которых непосредственно осуществляется хранение (охраняемые помещения) |
помещения, имеющие общие стены и перекрытия с охраняемыми помещениями |
помещения, в которых непосредственно осуществляется хранение (охраняемые помещения) |
помещения, имеющие общие стены и перекрытия с охраняемыми помещениями |
помещения, в которых непосредственно осуществляется хранение (охраняемые помещения) |
помещения, имеющие общие стены и перекрытия с охраняемыми помещениями |
||
|
Строительные конструкции |
Наружные стены помещений, расположенных на 1-м этаже |
3 класс защиты |
3 класс защиты |
2 класс защиты |
2 класс защиты |
2 класс защиты |
2 класс защиты |
|
|
|
|
|
||||
|
Наружные стены охраняемых помещений,
|
2 класс защиты |
2 класс защиты |
2 класс защиты |
||||
|
Внутренние стены, перегородки охраняемых помещений |
1 класс защиты |
|
1 класс защиты . |
|
1 класс защиты |
|
|
|
Дверные конструкции |
Входные двери в охраняемые помещения |
3 класс защиты |
|
3 класс защиты . |
|
3 класс защиты |
|
|
Дополнительная металлическая решетчатая дверь
|
2 класс защиты |
|
|
|
|
|
|
|
Внутренние двери в охраняемых помещениях |
1 класс защиты |
|
1 класс защиты |
|
1 класс защиты |
|
|
|
Оконные конструкции |
Оконные проемы охраняемых помещений |
3 класс защиты |
|
3 класс защиты |
|
3 класс защиты |
|
|
Оконные проемы 1-го и подвального этажей,
|
|
2 класс защиты |
|
1 класс защиты |
|
1 класс защиты |
|
|
Оконные проемы 1-го и подвального этажей,
|
|
2 класс защиты |
|
2 класс защиты |
|
1 класс защиты |
|
|
Оконные проемы 2-го и выше этажей,
|
|
2 класс защиты |
|
2 класс защиты . |
|
2 класс защиты |
|
|
Оконные проемы 2-го и выше этажей,
|
|
1 класс защиты |
|
1 класс защиты |
|
1 класс защиты |
|
|
Запирающие устройства |
Запирающие устройства входных входных дверей охраняемых
|
3 класс защиты |
|
3 класс защиты |
|
2 класс защиты |
|
|
Запирающие устройства внутренних дверей в
|
1 класс защиты |
|
1 класс защиты |
|
1 класс защиты |
|
|
|
Системы охранной сигнализации |
Тревожная сигнализация Охранная сигнализация с выводом на ПЦО |
|
Охранная сигнализация с выводом на ПЦО |
|
Охранная сигнализация с выводом на ПЦО |
|
|
|
Средства и системы оповещения |
Звуковое/световое оповещение |
|
Звуковое/световое оповещение |
|
|
|
|
|
Средства оперативной связи |
Телефонная связь общего пользования (в том числе сотовая) |
|
Телефонная связь общего пользования (в том числе сотовая) |
|
Телефонная связь общего пользования (в том числе сотовая) |
|
|
Варианты дверных конструкций
Дверные конструкции 1 класса защиты
- двери защитные металлические Н0-0 класса устойчивости к взлому;
- двери с полотнами из стекла в металлических рамах или без них: стекло обычное марок М4, М7, армированное, узорчатое, ударостойкое класса защиты А1;
- двери деревянные внутренние со сплошным или мелкопустотным заполнением полотен. Толщина полотна не менее 40 мм;
- двери деревянные со стеклянными фрагментами из листового обычного марок М4, М7, армированного, узорчатого, безопасного стекла. Толщина стекла фрагмента не нормируется;
- двери металлические класса 0 устойчивости к взлому (рекомендуется применять не менее 2-х замков (основного и дополнительного).
Дверные конструкции 2 класса защиты
- двери защитные металлические I - II класса устойчивости к взлому;
- двери, соответствующие категории и классу устойчивости О-II и выше;
- двери, соответствующие классу устойчивости 1А;
- двери деревянные наружные (типа Н, С) со сплошным заполнением полотен при их толщине не менее 40 мм;
- двери с полотнами из стекла в металлических рамах или без них с использованием ударостойкого класса защиты А2 и выше или обычного стекла, оклеенного защитной пленкой, обеспечивающей класс устойчивости остекления А2 и выше;
Двери и люки, соответствующие классу устойчивости к взлому Н0.
В дверях 2-го класса защиты рекомендуется применять не менее 2-х замков (основного и дополнительного).
К дверным конструкциям 2 класса защиты можно применять комбинированные системы контроля доступа.
3. Дверные конструкции 3 класса защиты (двери защитные металлические II - III класса устойчивости к взлому;
- двери, соответствующие категории "Усиленные" и классу устойчивости I и выше;
- двери деревянные со сплошным заполнением полотен, толщиной не менее 40 мм, усиленные обивкой с двух сторон листовой сталью толщиной не менее 0,6 мм с загибом листа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна внахлест с креплением по периметру и диагоналям полотна гвоздями диаметром 3 мм и шагом не более 50 мм;
- двери деревянные со сплошным заполнением полотен, толщиной не менее 40 мм, с дополнительным усилением полотен металлическими накладками;
- двери с полотнами из стекла в металлических рамах или без них с использованием устойчивого к пробиванию стекла класса защиты Б1 и выше;
- двери металлические с толщиной наружного и стального внутреннего листа обшивки не менее 2 мм.
В дверях 3-го класса защиты рекомендуется применять не менее 2-х замков (основного и дополнительного).
К дверным конструкциям 3 класса защиты можно применять комбинированные системы контроля доступа.
Варианты дополнительных металлических решетчатых дверей
2 класса защиты
- решетчатые металлические двери, изготовленные из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейку не более 150 x 150 мм и свариваемых в каждом пересечении. По периметру решетчатая дверь обрамляется стальным уголком размером не менее 35 x 35 x 4 мм;
- решетчатые раздвижные металлические двери, изготовленные из полосы сечением не менее 30 x 4 мм с ячейкой не более 150 x 150 мм.
Варианты оконной конструкции
1. Оконная конструкция 1 класса защиты - окна с обычным стеклом (стекло толщиной от 2,5 до 8,0 мм).
2. Оконная конструкция 2 класса
- окно специальной конструкции с защитным остеклением класса А2 и выше или с обычным стеклом, оклеенным защитной пленкой, обеспечивающей класс устойчивости остекления А2 и выше;
- окно с обычным стеклом, дополнительно защищенное:
защитными конструкциями, соответствующими категории и классу устойчивости О-II и выше;
деревянными ставнями со сплошным заполнением полотен из досок толщиной не менее 40 мм;
щитами или деревянными ставнями из досок или фанеры толщиной 12 мм, обитыми с двух сторон стальными листами толщиной не менее 0,6 мм;
металлическими решетками произвольной конструкции, изготовленными из стальных прутьев сечением не менее 78 мм2, образующих ячейку площадью не более 230 см2 и свариваемых в каждом пересечении.
Оконная конструкция 3 класса защиты
- окно специальной конструкции с защитным остеклением класса Б1 и выше;
- окно с обычным стеклом, дополнительно защищенное:
защитными конструкциями, соответствующими категории и классу устойчивости У-I и выше;
защитными конструкциями, соответствующими классу устойчивости IБ;
щитами или деревянными ставнями со сплошным заполнением полотен из досок толщиной не менее 40 мм, обитыми с двух сторон стальными листами толщиной не менее 0,6 мм;
металлическими решетками, изготовленными из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки не более 150 x 150 мм, или другими конструкциями соответствующей прочности.
Варианты строительных конструкций
Строительная конструкция 1 класса защиты
- гипсолитовая, гипсобетонная толщиной не менее 75 мм;
- щитовая деревянная конструкция толщиной не менее 45 мм;
- конструкция из бревен или бруса толщиной 100 мм;
- каркасная перегородка толщиной не менее 20 мм с обшивкой металлическими (в том числе профилированными) листами толщиной не менее 0,55 мм;
- кирпичная перегородка толщиной 138 мм;
- перегородка из легкого теплоизоляционного бетона толщиной менее 300 мм;
- внутренняя стеновая панель толщиной 100 мм;
- пустотная железобетонная конструкция толщиной 160 мм;
- перегородка из стеклопрофилита и стеклоблоков.
2. Строительная конструкция 2 класса защиты
- конструкция из бревен или бруса толщиной не менее 200 мм;
- кирпичная стена толщиной 250 мм;
- пустотная железобетонная плита толщиной 220, 260 и 300 мм из легкого бетона и толщиной 160 мм из тяжелого бетона;
- сплошное железобетонное перекрытие толщиной 120, 160 мм из легкого бетона;
- стеновая панель наружная, внутренняя и блок стеновой из легкого бетона толщиной от 100 до 300 мм;
- стена из монолитного железобетона, изготовленная из тяжелого бетона, толщиной до 100 мм;
- строительная конструкция 1 класса защиты, усиленная стальной сеткой с толщиной прутка 8 мм и с ячейкой размерами 100 x 100 мм.
3. Строительная конструкция 3 класса защиты
- кирпичная стена толщиной более 380 мм;
- пустотное железобетонное перекрытие толщиной 220, 260 и 300 мм из тяжелого бетона;
- сплошное железобетонное перекрытие толщиной 120 и 160 мм из тяжелого бетона;
- стеновая панель наружная и блок стеновой из легкого бетона толщиной более 300 мм;
- стеновая панель наружная, внутренняя, блок стеновой и стена из монолитного желез- обетона толщиной от 100 до 300 мм из тяжелого бетона;
- строительная конструкция 1 класса защиты, усиленная стальной (сваренной в соединениях) решеткой из прутка толщиной не менее 10 мм с ячейкой не более 150 x 150 мм;
- строительная конструкция 2 класса защиты, усиленная стальной сеткой с толщиной прутка 8 мм и с ячейкой размерами 100 x 100 мм.
Варианты запирающего устройства
1. Запирающее устройство 1 класса защиты
1.1. Врезной и накладной замки:
1 (U1) класс устойчивости:
- сувальдный (не менее 6 сувальд для врезного или 5 для накладного замка);
- штифтовый (не менее 6 кодовых штифтов);
- пластинчатый (не менее 6 кодовых пластин);
- дисковый (не менее 6 кодовых дисков);
- электромагнитный (с усилием на отрыв не менее 150 кг).
Сечение засова механического замка не менее 250 мм2, длина головки не менее 30 мм. Материал засова: сталь, сплав алюминия, латунь.
1.2. Навесные замки:
- штифтовый (количество кодовых штифтов не менее 5, конструкция засова дуговая, диаметр засова-дужки - не менее 10 мм);
- дисковый (количество кодовых дисков не менее 6, конструкция засова дуговая, диаметр засова не менее 10 мм).
1.3. Гаражные замки:
- замки дисковый и сувальдный (не менее 8 кодовых дисков и 5 сувальд, материал засова - сталь, сечение засова не менее 300 мм2, вылет засова не менее 25 мм, длина головки засова не менее 35 мм, толщина листа корпуса не менее 1,5 мм).
2. Запирающее устройство 2 класса защиты
2.1. Врезной и накладной замки:
2 (U2) класс устойчивости:
- сувальдный (не менее 6 сувальд для врезного или 5 для накладного замка);
- штифтовый (не менее 8 кодовых штифтов);
- пластинчатый (не менее 7 кодовых пластин, наличие защиты от высверливания, сворачивания);
- дисковый (не менее 8 кодовых дисков, наличие защиты от высверливания, сворачивания);
- электромагнитный (с усилием на отрыв не менее 250 кг).
Сечение засова механического замка не менее 300 мм2, длина головки не менее 35 мм. Материал засова - сталь.
Наличие защиты от высверливания механизма секретности.
Наличие защиты механизма секретности от взлома сворачиванием.
2.2. Навесные замки:
- штифтовый (количество кодовых штифтов не менее 6, конструкция засова дуговая, диаметр засова не менее 10 мм, наличие защиты от перепиливания засова);
- дисковый (количество кодовых дисков не менее 8, конструкция засова дуговая, диаметр засова не менее 10 мм, наличие защиты от перепиливания засова).
2.3. Гаражные замки:
- замки дисковый и сувальдный (не менее 8 кодовых дисков и 6 сувальд, материал засова - сталь, сечение засова не менее 500 мм2, вылет засова не менее 30 мм, длина головки засова не менее 60 мм, толщина листа корпуса не менее 2 мм). Для дискового замка - наличие защиты от сворачивания.
Наличие защиты от перепиливания засова.
3. Запирающее устройство 3 класса защиты
3.1. Врезной и накладной замки:
3 (U3) класс устойчивости:
- сувальдный (не менее 6 сувальд для врезного замка или 6 для накладного, наличие защиты от высверливания стойки хвостовика засова);
- штифтовый (не менее 10 кодовых штифтов, наличие защиты от отмычки, высверливания, сворачивания);
- пластинчатый (не менее 8 кодовых пластин, наличие защиты от отмычки, высверливания, сворачивания);
- дисковый (не менее 10 кодовых дисков, наличие защиты от высверливания, сворачивания);
- электромагнитный (с усилием на отрыв не менее 350 кг).
Сечение засова механического замка не менее 300 мм2, длина головки не менее 40 мм. Материал засова - сталь.
Наличие защиты от высверливания механизма секретности.
Наличие защиты механизма секретности от взлома сворачиванием.
Наличие защиты корпуса замка от высверливания стойки хвостовика засова.
Наличие защиты от отмычки.
3.2. Навесные замки:
- штифтовый (количество кодовых штифтов не менее 6, конструкция засова горизонтальная, диаметр засова не менее 12 мм, наличие защиты от отмычки, перепиливания засова и сбивания замка);
- дисковый (количество кодовых дисков не менее 10, конструкция засова горизонтальная, диаметр засова не менее 12 мм, наличие защиты от перепиливания засова и сбивания замка).
3.3. Гаражные замки:
- замки дисковый и сувальдный (не менее 6 кодовых дисков и сувальд, наличие защиты от высверливания, сворачивания, материал засова - сталь, сечение засова не менее 750 мм2, вылет засова не менее 40 мм, длина головки засова не менее 80 мм, толщина листа корпуса не менее 2,5 мм).
Наличие защиты от перепиливания засова, сбивания замка.