Приказ ГУЗ № 208 от 21.03.2008
Об утверждении Стандарта качества государственной услуги "Обеспечение специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи"

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
21.03.2008 г. № 208
Воронеж
Об утверждении Стандарта качества государственной услуги
«Обеспечение специализированной (санитарно-авиационной)
скорой медицинской помощи»
В соответствии с Законом Воронежской области от 09.10.2007 г. №104-ОЗ «О стандартизации качества государственных услуг Воронежской области», постановлением администрации Воронежской области от 12.03.2008 г. №190 «О порядке утверждения стандартов качества государственных (бюджетных) услуг», в рамках реализации Программы реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007 - 2008 годы, утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 22.12.2006 г. №704-IV-ОД «О программе реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007 - 2008 годы» (мероприятие В2 «Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг»)
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый стандарт качества государственной услуги «Обеспечение специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи».
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя главного управления Иванова М.В., заместителя руководителя главного управления Тихонову Л.Д.
Руководитель главного управления Е.В. Мезенцев
|
УТВЕРЖДЕН приказом главного управления здравоохранения Воронежской области от 21.03.2008 г. № 208 |
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
(САНИТАРНО-АВИАЦИОННОЙ) СКОРОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ»
1. Цель оказания государственной услуги: Стабилизация или улучшение состояния пациента при состояниях, угрожающих жизни или здоровью, вызванных внезапным заболеванием, обострением хронического заболевания, несчастным случаем, осложнениями во время беременности и родов, травмами и ранениями при авариях и катастрофах техногенного и природного происхождения, и при наличии медицинских показаний транспортировка его в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение.
2. Потенциальные потребители государственной услуги: находящиеся на территории Воронежской области больные при состояниях, угрожающих жизни или здоровью, вызванных внезапным заболеванием, обострением хронического заболевания, несчастным случаем, осложнениями во время беременности и родов, травмами и ранениями при авариях и катастрофах техногенного и природного происхождения, требующих срочного медицинского вмешательства.
3. Основные показатели оценки качества оказания государственной услуги:
|
Наименование показателя, единицы измерения |
Методика расчета |
Источник информации |
|
Удельный вес своевременных выездов (%) |
Всв / В *100 , где Всв - число своевременных выездов В - общее число выездов |
«Журнал регистрации вызовов» (санитарно-авиационной службы), утвержденный руководителем. |
|
Летальность на догоспитальном этапе (%) |
Ум / Выз * 100, где Ум - число умерших на догоспитальном этапе в случаях вызова специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи Выз - общее число вызовов специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи |
«Журнал регистрации вызовов» (санитарно-авиационной службы), утвержденный руководителем. (графа о госпитализации больного) |
|
Процент обоснованных жалоб на деятельность учреждения, по которым приняты меры |
Жм / Ж *100, где Жм - число обоснованных жалоб на деятельность учреждения, направленных в письменном виде в учреждение и/или вышестоящий орган управления здравоохранением области, по которым приняты меры Ж - число обоснованных жалоб на деятельность учреждения, направленных в письменном виде в учреждение и/или вышестоящий орган управления здравоохранением области |
Определяется на основании анализа жалоб, направленных в письменном виде в учреждение и/или вышестоящий орган управления здравоохранением области, и сведений о принятых по ним мерах |
4. Правовые основы оказания государственной услуги:
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1;
- Приказ Минздрава России от 26 марта 1999 г. № 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2004 г. № 179 «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи»;
- Отраслевой стандарт «Система стандартизации в здравоохранении. Основные положения» (ОСТ 91500.01.0007-2001);
- Приказ Минздрава России от 3 августа 1999 г. № 303 «О введении в действие отраслевого стандарта «Протоколы ведения больных. Общие требования» (ОСТ 91500.09.0001-1999)
- Приказ Минздрава России от 31 июля 2000 г. № 299 «О введении в действие отраслевого стандарта «Технологии выполнения простых медицинских услуг. Общие требования» (ОСТ 9100.01.0004-2000);
- Приказ Минздрава России от 10 апреля 2001 г. № 113 «О введении в действие отраслевого классификатора «Простые медицинские услуги» (ОК ПМУ 91500.09.0001-2001);
- Приказ Минздрава России от 22 января 2001 г. № 12 «О введении в действие отраслевого стандарта «Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении» (ОСТ 91500.01.0005-2001);
- Приказ Минздрава России от 31 января 2001 г. № 18 «О введении в действие отраслевого стандарта «Порядок контроля за соблюдением требований нормативных документов системы стандартизации в здравоохранении» (ОСТ 91500.01.0006-2001);
- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 октября 2005 г. № 633 «Об организации медицинской помощи»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 января 2006 г. № 19 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с врожденными аномалиями (пороками развития) костей черепа и лица, врожденными костно-мышечными деформациями головы и лица, позвоночника и грудной клетки, другими приобретенными деформациями головы»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 января 2006 г. № 18 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с рубцовыми состояниями и фиброзом кожи, келоидным рубцом»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 января 2006 г. № 17 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с челюстно-лицевыми аномалиями, другим уточненными изменениями зубов и их опорного аппарата и другими болезнями челюстей»;
- Приказ Миндравсоцразвития России от 13 января 2006 г. № 16 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с расщелиной неба, расщелиной губы, расщелиной неба и губы»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 января 2006 г. № 15 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным ретролентальной фиброплазией»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 января 2006 г. № 14 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным сахарным диабетом»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. № 75 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с врожденным отсутствием, артезией и стенозом заднего прохода со свищом»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. № 74 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с доброкачественными новообразованиями ободочной кишки неуточненной части»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. № 73 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным болезнью Гиршпрунга»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. № 72 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным дивертикулярной болезнью кишечника»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 206 г. № 71 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с гипопаратиреозом»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. № 70 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с влагалищно-тодстокишечным свищом»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. № 69 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с первичным гиперальдостеронизмом»;
- Приказ Минзравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. № 68 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с полигландулярной дисфунукцией»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 14 февраля 2006 г. № 81 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным отосклерозом»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 14 февраля 2006 г. № 80 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным со стенозом под собственно голосовым аппаратом после медицинских процедур»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 14 февраля 2006 г. № 79 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным доброкачественны новообразованием носоглотки»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 14 февраля 2006 г. № 78 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным портальной гипертензией»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 15 февраля 2006 г. № 87 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с первичным гиперпаратиреозом»;
- Приказ Миндравсоцразвития России от 15 февраля 2006 г. № 86 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с другими уточненными нарушениями поджелудочной железы»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 15 февраля 2006 г. № 85 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с новообразованием гипофиза»;
- Приказ Миндравсоцразвития России от 15 февраля 2006 г. № 84 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с гиперфункцией мозгового слоя надпочечников»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 15 февраля 2006 г. № 83 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с тиреотоксикозом»;
- Приказ Минздравсозразвития России от 15 февраля 2006 г. № 82 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с синдромом Иценко-Кушинга»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. № 108 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с болезнью Вильсона»;
- Приказ Миздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. № 107 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным кистозным фиброзом»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. № 106 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с болезнью Крона»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. № 105 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным рассеянным склерозом»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. № 104 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным нефротическим синдромом (стероидрезистентным)»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. № 103 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным посттравматической стриктурой уретры, послеоперационной стриктурой уретры и другими врожденными аномалиями (пороками развития) мочевой системы»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. № 102 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с врожденным отсутствием влагалища, стриктурой и атрезией влагалища»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. № 129 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным миокардитом неуточненным»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. № 128 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным экстрофией мочевого пузыря»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. № 127 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным гипостадией»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. № 126 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным неревматическими поражениями митрального клапана, неревматическими поражениями аортального клапана, неревматическими поражениями трехстворчатого клапана»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. № 125 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным врожденными нарушениями проходимости почечной лоханки и врожденными аномалиями мочеточника и обструктивной уропатией и рефлюкс-уропатией»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. № 122 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным другим и неуточненным циррозом печени»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. № 121 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с болезнями накопления гликогена»;
- приказ Минздравсоцразвития России от 2 марта 2006 г. № 134 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с гиперстимуляцией яичника»;
- приказ Минздравсоцразвития России от 2 марта 2006 г. № 133 «Об утверждении стандарта медицинской помощи переменным с лейомиомой матки»;
- Приказ Миздравсоцразвития России от 2 марта 2006 г. № 132 «Об утверждении стандарта медицинской помощи беременным с многоплодной беременностью»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 2 марта 206 г. № 131 «Об утверждении стандарта медицинской помощи беременным с доброкачественным новообразованиям яичника»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 марта 2006 г. № 147 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным при расстройствах, связанных с укорочением срока беременности и малой массы тела при рождении, замедленном росте и недостаточном питании плода»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 марта 2006 г. № 145 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным при синдроме новорожденного от матери, страдающей диабетом»;
- Приказ Минздравсоцзащиты России от 4 апреля 2006 г. № 252 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным при разрыве внутричерепных тканей и кровоизлиянии вследствие родовой травмы, других родовых травмах центральной нервной системы, внутричерепных нетравматических кровоизлияниях, судорогах новорожденного, тяжелой асфиксии, ишемии мозга, церебральной лейкомаляции, неонатальной коме»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 4 апреля 2006 г. № 245 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с эктопией ткани в легком»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 4 апреля 2006 г. № 243 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с лимфангиомой любой локализации»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 4 апреля 2006 г. № 241 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с меланоформным невусом»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 7 апреля 2006 г. № 264 «Об утверждении стандарта медицинской помощи беременным при поражениях плода (предполагаемых) в результате употребления лекарственных средств»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 7 апреля 2006 г. № 260 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным злокачественным новообразованием соединительной и других мягких тканей»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 7 апреля 2006 г. № 258 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным доброкачественными новообразованиями мягких тканей забрюшинного пространства, другими доброкачественными новообразованиями тела матки, брюшными спайками, тазовыми перитонеальными спайками;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 7 апреля 2006 г. № 257 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с эндометриозом»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 7 апреля 2006 г. № 256 «Об утверждении стандарта медицинской помощи женщине с привычным невынашиванием беременности»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 10 апреля 2006 г. № 267 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с гипертензией со значительной протеинурией, вызванной беременностью»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 10 апреля 2006 . № 266 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным при врожденных аномалиях (пороках развития) тела и шейки матки и других врожденных аномалиях (пороках развития) женских половых органов;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 10 апреля 2006 г. № 265 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больных с женским бесплодием маточного происхождения и с женским бесплодием, связанным с отсутствием овуляции»;
- Приказ Миндравсоцразвития России от 24 апреля 2006 г. № 314 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным гнойным и неуточненным средним отитом»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 мая 2006 г. № 370 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным со злокачественным новообразованием печени и внутрипеченочных желчных протоков, злокачественным новообразованием желчного пузыря, злокачественным новообразованием других неуточненных частей желчевыводящих путей, вторичным злокачественным новообразованием печени»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 мая 2006 г. № 376 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным со злокачественным новообразованием грушевидного синуса»;
- Приказ Минздравсоцразвития Росси от 5 июня 2006 г. № 456 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным острым лимфобластным лейкозом»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 7 июня 2006 г. № 460 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным гриппом, вызванным идентифицированным вирусом гриппа (гриппа птиц)»;
- Приказ Миндравсоцразвития России от 10 июля 2006 г. № 534 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с рубцами, помутнением и другими болезнями роговицы»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 21 июля 2006 г. № 560 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с переломом пояснично-крестцового отдела позвоночника и костей таза»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 21 июля 2006 г. № 561 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с поражениями межпозвоночных дисков шейного отдела, поражения межпозвоночных дисков»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 21 июля 2006 г. № 567 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным со злокачественным новообразованием костей, суставов и суставных хрящей конечностей, других и неуточненных локализаций»;
- Закон Воронежской области от 9 декабря 2002 г. № 77-ОЗ «О здравоохранении в Воронежской области»;
- Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Воронежской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год;
- Приказ главного управления здравоохранения Воронежской области от 17.01.2007 г № 14 «Об утверждении стандартов оказания медицинской помощи населению на территории Воронежской области»
- Положение о службе медицины катастроф Воронежской области, утверждено Постановлением администрации Воронежской области от 09.10.2000 г. № 940 «О создании службы медицины катастроф Воронежской области» (в ред.постановления администрации Воронежской области от 30.09.2005 г. № 973).
5. Действия по оказанию государственной услуги
В рамках оказания государственной услуги осуществляются следующие основные действия:
- прием заявок на вызов бригад специалистов-консультантов дежурным диспетчером;
- доставка бригад специалистов-консультантов автомобильным транспортом либо авиационным транспортом к пациенту;
- установление диагноза, осуществление мероприятий, способствующих стабилизации или улучшению состояния пациента;
- при наличии медицинских показаний транспортировка пациентов в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение;
- передача пациента и медицинской документации дежурному врачу (фельдшеру) стационара лечебно-профилактического учреждения;
- проведение необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
- транспортировка лекарственных средств и медицинских грузов.
6. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:
|
ПАРАМЕТР |
ЗНАЧЕНИЕ, ИНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА |
|
Помещения |
В учреждении, оказывающем государственную услугу, имеется: - помещение для размещения диспетчерской службы по приему и регистрации вызовов; - помещение для размещения персонала выездных бригад в свободное от вызовов время; - помещение для хранения медицинского оснащения бригад и подготовки к работе медицинских укладов; - помещение для хранения запаса медикаментов; - помещение для приема пищи дежурным персоналом; - административно-хозяйственные помещения; - гараж либо крытые стоянки-боксы |
|
Техническое оснащение |
- имеется не менее 16 единиц наземного автомобильного транспорта, находящегося в исправном состоянии; - заключены договоры на обслуживание авиационной техникой (не менее 2 единиц техники) |
|
Оснащенность выездных бригад |
Выездные бригады обеспечиваются медицинской аппаратурой, оборудованием и санитарно-хозяйственным имуществом, необходимым для организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи |
|
Компьютеризация и автоматизация |
Рабочие места в диспетчерской службе компьютеризированы, оснащены средствами для записи разговоров и автоматическими определителями номеров телефонов |
7. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:
|
ПАРАМЕТР |
ЗНАЧЕНИЕ ИНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА |
|
Учредительные документы |
Устав учреждения, оказывающего государственную услугу, соответствует законодательству |
|
Санитарное состояние |
Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам |
|
Криминальная безопасность |
Помещение для хранения лекарств оборудовано охранной сигнализацией |
|
Пожарная безопасность |
Учреждение оборудовано: - установками автоматической пожарной сигнализации; - средствами извещения о пожаре; - первичными средствами пожаротушения |
8. Требования, обеспечивающие доступность услуги для потребителей:
|
ПАРАМЕТР |
ЗНАЧЕНИЕ, ИНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА |
|
Режим приема вызовов |
Прием вызовов дежурным диспетчером осуществляется круглосуточно |
|
Режим выездов и полетов |
Обеспечивается круглосуточное дежурство, в том числе в аэропортах, для обеспечения выездов либо выполнения полетов вертолетов, связанных с необходимостью оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи |
9. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:
|
ПАРАМЕТР |
ЗНАЧЕНИЕ, ИНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА |
|
Комплектование выездных бригад |
Бригада специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи включает в свой состав не менее 4 человек: 2 врача и 2 средних медицинских работника. Создано 8 специализированных бригад и 12 бригад скоропомощных. |
|
Укомплектованность штата |
Штат учреждения, участвующий в оказании специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, укомплектован не менее чем на 95 % |
|
Образовательный уровень |
Все медицинские работники, участвующие в оказании специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи, имеют высшее либо среднее медицинское образование |
|
Переподготовка и повышение квалификации |
Не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации медицинских работников |
10. Требования к информационному обеспечению предоставления государственной услуги:
|
ПАРАМЕТР |
ЗНАЧЕНИЕ, ИНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА |
|
Информация у входа в учреждение |
У входа в учреждение размещается информация о наименовании учреждения |
11. Требования к организации учета мнения потребителей государственной услуги:
|
ПАРАМЕТР |
ЗНАЧЕНИЕ, ИНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА |
|
Письменные обращения граждан и организаций |
В учреждении организован прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в месячный срок ответов на них |
|
Опросы потребителей и/или их родственников |
Организуется проведение опросов потребителей государственных услуг и/или их родственников с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг |